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盐城市社会单位消防安全“四个能力”
发布者:admin 发布时间:2013-11-20 阅读:10690

    为深入贯彻落实新《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规,切实加强社会单位消防安全“四个能力”建设,全面构筑消防安全“防火墙”工程,根据上级有关要求,支队决定在全市范围内深入开展社会单位消防安全“四个能力”建设活动。 
    一、指导思想 
    以党的十七大精神和科学发展观为指导,认真贯彻“预防为主、防消结合”消防工作方针,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,全面加强社会单位消防安全管理,推进消防安全“四个能力”建设,夯实社会面消防安全根基,全面落实社会单位消防安全主题责任。  
    二、工作目标 
    以《江苏省社会单位“四个能力”建设指南》为标准,通过推进“四个能力”建设力争使全市社会单位消防组织制度进一步完善,消防工作职责进一步明确,确保消防安全重点单位消防设施完好率达100%;重点岗位人员及“疏散引导员”培训上岗率达100%;火灾隐患的整改率达100%。 
    三、实施步骤 
    (一)动员部署阶段(5月20日至5月31日) 
    各大队及支队防火处要按照支队方案的要求,及时召开消防安全重点单位负责人员会议,全面部署社会单位消防安全“四个能力”建设工作。 
    (二)重点推进阶段(6月1日至10月30日) 
    按照“四个能力”建设标准,组织单位消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训,确保每个单位有一至两名消防安全“四个能力”建设的“明白人”和责任人。6月10日前,完成对消防安全重点单位中5类场所相关人员的培训。 
    深入开展调查研究,抓好试点单位和示范典型建设,按照“区别层次、分类指导,突出重点、扎实推进”的原则,树立“防火墙”工程建设样板。及时总结推广好的经验、做法,以点带面,全面推动社会消防安全“防火墙”工程扎实开展。5月份,确定试点单位;7月底,完成试点任务;10月份,属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标。 
    以巩固和深化消防安全标准化管理为手段,切实提高社会单位“四个能力”建设水平。10月底,属于消防安全重点单位的5类场所消防安全标准化管理必须全部达标。 
    (三)、检查验收阶段(11月1日至11月30日) 
    11月份,支队将组织对各地开展“四个能力”建设情况进行验收,并对验收情况进行通报。 
    四、主要任务 
    (一)提高检查消除火灾隐患能力,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。落实消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职管理人员负责本单位消防安全管理的责任,建立健全逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制;建立并有效落实消防安全管理基本制度,规范单位消防安全管理行为;定期开展防火检查和巡查,消防安全重点单位每日进行防火巡查,公众聚集场所营业期间每两小时组织一次巡查;建立火灾隐患发现、督改工作机制,对检查发现的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除。10月份,统一单位消防安全档案台帐管理要求。 
    (二)提高组织扑救初起火灾能力,切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队,其他单位建立志愿消防队或“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际,制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练,确保一旦发生火情,员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。 
    (三)提高组织人员疏散逃生能力,切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。社会单位要建立“疏散引导员”队伍,并定期组织员工开展疏散逃生技能培训。公众聚集场所要重点加强“疏散引导员”引导顾客安全疏散知识和技能培训,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。员工普遍掌握火场逃生自救技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序,职工消防安全技能与岗位消防安全要求相适应。 
    (四)提高消防宣传教育培训能力,切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语;卡拉OK场所按规定安装消防安全音视频提示系统。建立健全宣传教育和培训工作机制,员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。推进消防安全知识进校园、进课堂、进课本,加强青少年消防安全常识教育。整合单位内部资源,积极开展多种形式的经常性消防宣传。 
    五、工作要求 
    (一)加强组织领导。各大队、支队防火处要迅速组建社会单位消防安全“四个能力”建设的工作班子,并明确专人严格按照本《方案》确定的工作目标和任务,具体细化分解责任,明确任务分工,制定切实有效的工作措施,逐一抓好落实,做到层层有责任,人人有压力,真正把各项工作落到实处。 
    (二)坚持多措并举。各大队要通过召开动员部署会、典型经验推介会等方式,组织社会单位学习贯彻总队《关于印发〈江苏省社会单位“四个能力”建设指南〉(试行)的通知》,进一步明确社会单位“四个能力”建设的目标和任务;通过加强对社会单位全员消防知识培训,组织开展应急疏散演练、火灾隐患自查整改等活动,切实把“四个能力”建设转化为社会单位的自觉行动;通过开展经常性检查指导,着力解决社会单位消防组织不健全、制度不落实、火灾隐患整改不到位、员工防灭火能力不强等诸多问题,不断提高社会单位防范和抗御火灾的整体能力。 
    (三)加强检查考评。要切实加强对社会单位“四个能力”建设情况的检查和指导,及时解决社会单位在“四个能力”建设中遇到的难点问题。要严格按照《江苏省社会单位“四个能力”建设指南》的有关规定,组织好本地区社会单位“四个能力”建设达标验收工作。针对活动开展情况,支队将适时组织对各地“四个能力”建设工作的互查互评,对评选出的优胜单位,支队将予以通报表彰。

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